{"id":1172,"date":"2011-03-10T14:24:29","date_gmt":"2011-03-10T20:24:29","guid":{"rendered":"http:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/?p=1172"},"modified":"2020-03-11T14:14:56","modified_gmt":"2020-03-11T20:14:56","slug":"ley-estatal-sobre-desplazamiento-forzado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/ley-estatal-sobre-desplazamiento-forzado\/","title":{"rendered":"Ley estatal sobre desplazamiento forzado en Chiapas"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\" align=\"RIGHT\">Declaraci\u00f3n de los organismos civiles<br \/>\nante la posible creaci\u00f3n de una ley estatal sobre desplazamiento forzado<br \/>\npara el Estado de Chiapas<\/p>\n<p align=\"RIGHT\">\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\" align=\"RIGHT\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">9 de marzo de 2011<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">A la opini\u00f3n p\u00fablica,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">A las agencias de Naciones Unidas que operan en el estado de Chiapas,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">Al gobierno de Juan Sabines Guerrero,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">A la c\u00e1mara de diputados del estado de Chiapas,<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">A los representantes de los grupos de desplazados asentados en el estado. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\">\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\"><strong>Las organizaciones civiles firmantes, <\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">Tomando en cuenta el anuncio de una probable creaci\u00f3n de una ley estatal sobre desplazamiento forzado en Chiapas,<\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">Recordando los lamentables sucesos de desplazamiento forzado ocurridos en el pasado por motivos calificados como de conflictos religiosos, y aquellos ocurridos en el marco del conflicto armado a\u00fan no resuelto en Chiapas, y su deficiente atenci\u00f3n,<\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">Reconociendo nuevos eventos de desplazamiento forzado que han ocurrido y que probablemente, sin una eficaz prevenci\u00f3n seguir\u00e1n ocurriendo en el estado por otras causales, desde desastres medioambientales hasta proyectos de desarrollo e inversi\u00f3n tanto p\u00fablicos como privados, entre otros,<\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">Considerando los anteriores intentos de ley sobre desplazamiento interno, presentados por diputados federales y rechazados por la C\u00e1mara correspondiente en el Congreso de la Uni\u00f3n,<\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">Retomando como gu\u00eda los Principios Rectores del Desplazamiento Interno de las Naciones Unidas, conocidos como Principios Deng (E\/CN.4\/1998\/53\/Add.2), el informe realizado por el propio Relator Especial de enero de 2003 (E\/CN.4\/2003\/86\/Add.3) despu\u00e9s de una visita oficial a nuestro pa\u00eds, y los diversos informes realizados por las propias organizaciones civiles sobre el tema, <\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">Afirmando la importancia del reconocimiento legal del desplazamiento forzado para establecer obligaciones al estado que permitan una eficaz prevenci\u00f3n, sanci\u00f3n, atenci\u00f3n y reparaci\u00f3n frente al fen\u00f3meno, y<\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size: 12;\"><span style=\"font-size: 12;\">Considerando la realizaci\u00f3n del Foro de Di\u00e1logo sobre Cultura de Paz, Desarrollo Local y Desplazamiento Interno de Personas, convocado por diversas agencias de las Naciones Unidas para desarrollarse los pr\u00f3ximos 9 y 10 de marzo del presente a\u00f1o, en la Ciudad de San Crist\u00f3bal de Las Casas.<\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><strong>Manifestamos<\/strong> que cualquier propuesta de ley debe retomar el concepto de desplazado interno contenido en los principios Deng, estar basada en una perspectiva de derechos humanos, tanto individuales como colectivos bajo criterios pro-persona, de acuerdo a la pr\u00e1ctica jur\u00eddica del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, destacadamente su Corte, y considerar que:<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-top: 0.42cm; margin-bottom: 0.35cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">1.- El desplazamiento forzado es un atentado a la dignidad de la persona. Es una violaci\u00f3n a los derechos humanos porque despoja a las v\u00edctimas no s\u00f3lo de un sustento material sino de su territorio de existencia para desarrollar libremente sus planes de vida, afectando diferenciadamente a las v\u00edctimas por su condici\u00f3n social, cultural, econ\u00f3mica, de g\u00e9nero y edad.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-top: 0.42cm; margin-bottom: 0.35cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">2.- El desplazamiento forzado cualquiera sea su causa, debe ser eficazmente prevenido estableciendo medidas que obliguen tanto al estado como a particulares, a omitir acciones que lleven al desplazamiento forzado de cualquier persona o grupo de personas. <\/span><\/p>\n<p style=\"margin-top: 0.42cm; margin-bottom: 0.35cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">3.- El desplazamiento forzado por causas atribuibles a la acci\u00f3n humana, debe estar prohibido y severamente sancionado, particularmente cuando la responsabilidad recaiga en un servidor p\u00fablico.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-top: 0.42cm; margin-bottom: 0.35cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">4.- El desplazamiento forzado s\u00f3lo es justificable por razones humanitarias y para salvaguardar la vida y la integridad f\u00edsica y psicol\u00f3gica de las personas como en el caso de los inminentes desastres naturales. En tal condici\u00f3n, el desplazamiento deber\u00e1 ser previamente informado a los afectados, fundado razonablemente y publicitado.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-top: 0.42cm; margin-bottom: 0.35cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">5.- El desplazamiento para no ser arbitrario y por tanto forzado, deber\u00e1 estar fundado en un bien p\u00fablico mayor y contar con el consentimiento libe e informado de los afectados para lo cual se deber\u00e1n establecer consultas p\u00fablicas a los potencialmente afectados, vinculantes, en los idiomas locales y ser de buen fe. El bien p\u00fablico mayor no debe significar un sacrificio de unos para beneficios de terceros y deber\u00e1 contemplar beneficios materiales e inmateriales directos para los potencialmente desplazados.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-top: 0.42cm; margin-bottom: 0.35cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">6.- Las v\u00edctimas de desplazamiento forzado deber\u00e1n ser inmediatamente atendidas por el estado para salvaguardar su integridad, por ello, la carga de la prueba sobre la no-condici\u00f3n de desplazamiento forzado, independientemente de la causa, deber\u00e1 recaer en el estado.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-top: 0.42cm; margin-bottom: 0.35cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">7.- Mientras se encuentren en situaci\u00f3n de desplazamiento y hasta su retorno o reubicaci\u00f3n, las v\u00edctimas deber\u00e1n ser tratadas con respeto y dignidad de acuerdo a su condici\u00f3n cultural, de g\u00e9nero y de edad; protegidas del abuso, la discriminaci\u00f3n, la explotaci\u00f3n sexual y laboral; y deber\u00e1 garantiz\u00e1rseles el goce de todos sus derechos humanos individuales y colectivos, incluyendo el acceso pleno a la jurisdicci\u00f3n del estado.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-top: 0.42cm; margin-bottom: 0.35cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">8.- Las v\u00edctimas de desplazamiento forzado deber\u00e1n tener la garant\u00eda de regresar al lugar de donde fuesen desplazados conforme a su voluntad, en condiciones de dignidad y seguridad, y s\u00f3lo cuando ello no sea posible, con la participaci\u00f3n y consentimiento de los desplazados, garantizar la reubicaci\u00f3n en un lugar que contemple condiciones similares o mejores al lugar del desplazamiento.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-top: 0.42cm; margin-bottom: 0.35cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">9.- La atenci\u00f3n a las v\u00edctimas de desplazamiento forzado deber\u00e1 estar orientada a resarcir hasta el m\u00e1ximo posible los da\u00f1os ocasionados para la reconstrucci\u00f3n de condiciones que les permitan reanudar sus proyectos de vida y hasta el punto de su auto-sostenimiento econ\u00f3mico. Esta atenci\u00f3n deber\u00e1 contemplar aspectos f\u00edsicos, emocionales y materiales, que respondan a los derechos internacionalmente reconocidos y a las condiciones particulares por razones de cultura, g\u00e9nero y edad, particularmente trat\u00e1ndose de poblaciones ind\u00edgenas. <\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">10.- El estado de Chiapas tendr\u00e1 la obligaci\u00f3n de coordinar y crear las instituciones, normas y reglamentos, as\u00ed como dotar de los recursos que sean necesarios para garantizar una efectiva aplicaci\u00f3n de una ley sobre desplazamiento forzado.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">11.- La ley deber\u00e1 reconocer a aquellos grupos de desplazados por eventos pasados, independientemente de la causa de su desplazamiento, que por su propio esfuerzo han podido reconstruir condiciones m\u00ednimas para continuar sus proyectos de vida con la poca o nula intervenci\u00f3n del estado, y establecer mecanismos de atenci\u00f3n, de acuerdo a los est\u00e1ndares descritos en los puntos anteriores y aquellos establecidos en los Principios Deng, a aquellos grupos de desplazados que a\u00fan se encuentran en situaci\u00f3n de vulnerabilidad o precariedad, de tal modo que puedan librar los obst\u00e1culos persistentes generados por su desplazamiento en a\u00f1os anteriores.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\"><strong>Declaramos<\/strong> que en esta propuesta de di\u00e1logo que se pretende para el Foro de los d\u00edas 9 y 10 de marzo pr\u00f3ximos, deber\u00e1 plasmar en su memoria todas las voces en condiciones de equidad, transparencia y horizontalidad, y enfocar sus resolutivos en la construcci\u00f3n de consensos para una ley de desplazamiento forzado que proteja eficazmente de la violaci\u00f3n a los derechos humanos ocasionados por el desplazamiento antes, durante y despu\u00e9s de que ocurra, de acuerdo a los puntos arriba se\u00f1alados.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 150%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Las organizaciones civiles estaremos atentos y vigilantes de este proceso a fin de que cumpla con los m\u00e1s altos est\u00e1ndares de derechos humanos y de una verdadera pr\u00e1ctica democr\u00e1tica.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Atentamente,<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Centro de Apoyo al Trabajador &#8211; Puebla<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Centro de Derechos Humanos de La Monta\u00f1a \u201cTlachinollan\u201d, AC &#8211; Guerrero<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria OP, AC \u2013 Distrito Federal<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Centro Nacional de Comunicaci\u00f3n Social, AC (CENCOS) \u2013 Distrito Federal<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Centro Regional de Derechos Humanos \u201cBartolom\u00e9 Carrasco Brise\u00f1o\u201d, AC &#8211; Oaxaca<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Comisi\u00f3n de Apoyo a la Unidad y Reconciliaci\u00f3n Comunitaria, AC (Coreco) &#8211; Chiapas<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Comit\u00e9 Cerezo M\u00e9xico \u2013 Distrito Federal<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Edupaz, AC &#8211; Chiapas<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Enlace, Comunicaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n, AC &#8211; Chiapas<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Iniciativa Ciudadana Oaxaca &#8211; Oaxaca<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Iniciativas para la Identidad y la Inclusi\u00f3n, AC (Inicia) &#8211; Chiapas<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Instituto Mexicano de Derechos Humanos y la Democracia, AC \u2013 Distrito Federal<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Maderas del Pueblo del Sureste, AC &#8211; Chiapas<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm; line-height: 100%;\"><span style=\"font-family: Verdana,sans-serif;\">Otros Mundos, AC &#8211; Chiapas<\/span><\/p>\n<p><!-- p { margin-bottom: 0.21cm; } --><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tomando en cuenta el anuncio de una probable creaci\u00f3n de una ley estatal sobre desplazamiento forzado en Chiapas&#8230; Manifestamos que cualquier propuesta de ley debe retomar el concepto de desplazado interno contenido en los principios Deng, estar basada en una perspectiva de derechos humanos, tanto individuales como colectivos bajo criterios pro-persona, de acuerdo a la pr\u00e1ctica jur\u00eddica del Sistema Interamericano de Derechos Humanos&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,40,41,46],"tags":[],"class_list":["post-1172","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-boletines","category-guerra-en-mexico","category-impunidad","category-red-por-la-paz"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1172","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1172"}],"version-history":[{"count":35,"href":"https:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1172\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2146,"href":"https:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1172\/revisions\/2146"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1172"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1172"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/coreco.org.mx\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1172"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}